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計量儀器儀表原指專(zhuān)門用來(lái)測量水、氣、電、油(yóu)的壓力、流量、溫度的精密(mì)設備。包括上千個品種的(de)產品,在上個世紀的後20年裏,隨著微電子技術和通信技術的日益(yì)發展。按照科學劃分現代(dài)計(jì)量包(bāo)括科學計量、法(fǎ)製計量、工程計量三個方麵。科學計量的(de)任務(wù)是研製(zhì)和建立計(jì)量基本標準裝置,保證量值傳遞和溯源,為法製計量和工程講師提供基本(běn)保障。法製計量的任務是對關係國計民生的重要計量器具和商品量計量行為由政府計量行政主管部(bù)門依法進行監管(guǎn),確保相(xiàng)關量值(zhí)準確。工程計量的任務是為全社會的其他測量活動進行量值溯源,提供計量校準(zhǔn),檢測服務,在此(cǐ)基礎(chǔ)上我們具體分(fèn)為幾(jǐ)何計量、溫度計量、力學計量、電磁學計(jì)量、光學計量、聲學(xué)計量、電子學計量、時間(jiān)頻率計量、電(diàn)離輻(fú)射計(jì)量、化學計量(liàng)。我國現有各類計量儀器企業六千多家,已經形成門類品種比較齊全,具有一(yī)定技術(shù)基礎和生產規模(mó)的產業體係,成為亞洲除日本以外第二大計量(liàng)儀器儀表生產國。九五以來,我國計量儀器儀表產業總的形勢(shì)是向前發展的。產品在微型化、集成化、智能化、總線化等發展方向上緊跟國際發展步伐,湧現出一批技術先進的新型(xíng)產品,一批具有相當規模的民營企業的(de)崛起,是我國計量儀器產業發展的新生力(lì)量。應當清醒地看到,雖然我國計量儀器儀表產業有了一定的(de)發展,但遠(yuǎn)遠不能滿足國民經濟科學研(yán)究,國防建設以及社會生活等各個方麵日益增長的迫切需求,我國計量儀器(qì)產品,絕大部分屬於中低檔技術水平,而且可靠性、穩定性等關(guān)鍵性指標尚未全部達到要求,高檔,大型儀器設備幾乎全部依賴(lài)進口,中檔產品以及許多關鍵零部件,國外公司同樣占有國內市場60%以上的(de)份額。
製約我國計(jì)量儀器儀表產(chǎn)業發展的因素。我國計量儀器儀表發展滯後,存在許(xǔ)多問(wèn)題,麵臨嚴峻的形勢,其主要因素集中在以下四個方麵(miàn):
一、科技創新及其產業化進展滯緩。現代計量是光(guāng)、機、電、計算機和許多種基礎學科(kē)高度綜合的產物,對新技術非常敏感,是現代產(chǎn)業產品中更新換(huàn)代頻率新技術應用和發展極迅速的門類之一(yī),每年(nián)都有一批新產品推出,特別(bié)是當今信息時代,競爭日趨激烈,稍微放慢發展速度,就會被遠遠拋在後麵。在已經跨入21世紀的今天,我國計量儀器(qì)儀表的普遍水(shuǐ)平還停留在20世紀80年代(dài)初國際水平上,大型和高檔儀器設備幾乎全部(bù)依賴進口,許多急(jí)需的專用儀器還是空白,中低檔產品保(bǎo)證質量(liàng)上還有(yǒu)許多難關需要攻克。科技創新及其產業化發(fā)展滯緩,是製(zhì)約我國計量(liàng)儀器儀表產業發展的一個“瓶頸”而製約我國計量儀器儀表產業科(kē)技(jì)創新和發展滯緩的主要因素有三個:第一是科研經費嚴重不足;第二是人才匱乏;第三是缺(quē)乏官、產(chǎn)、學、研、全、用的有效結合。
二、產品(pǐn)穩定性和可靠性長期得不到根本性解決。
我國計量產品,包括產業自動化儀表係(xì)統(tǒng),通信儀器等,雖然技術指標同國外同類產品比較差距不算很大,但穩定性和可靠性不高。極大地限製了我國計量(liàng)產品的使用範圍和可(kě)信程度,究其原(yuán)因主要有三(sān)個(gè)方麵:
(1)長(zhǎng)期忽視了基礎技術的研究的開發。
(2)國產通用(yòng)件和基礎(chǔ)件質量不過關。
(3)企業(yè)對產品的質量控(kòng)製和管理不力,產品質量不過關。
三、舊體製束縛(fù)了企業(yè)的發展
舊體製是製約我國經濟(jì),特別是國有企業發展一個共(gòng)性(xìng)問題(tí)。儀器行業(yè)也不例外。相(xiàng)當一批國有企業,由於長期在舊體製的束縛下,不能從學(xué)生的曆史包(bāo)袱中掙脫出(chū)來,在市場競爭中喪失活力,生產和經營嚴重滑坡,一大批骨幹企業,在生死線上苦(kǔ)苦掙紮,所以,加快體製的改革是發展的重要途徑之一。
四、計量儀器儀表產(chǎn)業的發展受(shòu)到客觀環境的製(zhì)約其主要表現在:
(1)賦稅過重。計量用產品企業,一般規(guī)模不大,生產批量不多,產值和經濟效益總量不高,但是現代計量儀器儀表,對國民(mín)經濟有巨大的拉動(dòng)作用(yòng)產生難(nán)以估量(liàng)的倍增效益。對具有如此特殊屬性的產業,如同其他產業一樣征(zhēng)收(shōu)17%增值稅,33%所得(dé)稅以及(jí)相同比例的關稅則賦稅過(guò)重。
(2)各級政府包括產業的主管(guǎn)部(bù)門以(yǐ)及銀(yín)行、稅務、工商等部門對發展計量(liàng)產品產業重要性認識(shí)不足,支持(chí)不夠。
(3)缺少支持民族產業發展的采購(gòu)政(zhèng)策。
(4)我國基礎產業能力差。包括產品質量,服務能力和信譽能力(lì)都較差,直接影響產業的發展(zhǎn)。
發展現代計量儀(yí)器(qì)儀表,必須集中優秀人才,投入巨額資金,因此需要一批具備相當經濟實力著名(míng)品牌的大型公司,作為龍頭企(qǐ)業,帶動全(quán)行業的發展同時(shí)盡快對國有企業進行改製,對國有企業發展注入新的活力。因為儀器行業一般規模不大,曆史不長,所以“包袱”較輕,而且(qiě)產品結構容易調整,因此,改製(zhì)難度相對(duì)較(jiào)小,建議國家對國有企業加快改製步伐,能提出明確要求,對促進計量儀器產業的(de)發展將產生積極的推動作用。
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